Имплементационный комитет Конвенции Эспо (Конвенции об оценке влияния на окружающую среду в трансграничном контексте) советует признать нарушение Украиной положений статей 2, 3 и 4 Конвенции при строительстве канала «Дунай-Черное море» в устье Быстрое. Об этом говорится в докладе Имплементационного комитета, которую Сторонам Конвенции предлагается принять на Четвертом совещании, намеченном в Бухаресте 19-21 мая.

В частности, Имплементационный комитет в ходе изучения запроса от Румынии пришел к выводу, что на Украине очень запутана законодательная база для осуществления проектов оценки влияния тех или других действий на окружающую природную среду, а поэтому «тяжело определить, какая из числа последовательных процедур принятия решений должна рассматриваться как окончательное решение для дачи разрешения на деятельность», подпадающее под положение Конвенции.

Комитет также считает, что Украина нарушила положение статьи 3-й и 4-й Конвенции, поскольку не предоставила достаточно информации румынской стороне относительно проекта по углублению устья Быстрое и не дала возможности румынской общественности принять участие в даче оценки последствий реализации данного проекта для природной среды.

В докладе также содержится проект рекомендаций, которые советуют принять на Четвертом совещании Сторон. Имплементационный комитет, в частности, предлагает призвать Украину полностью выполнять положение Конвенции Эспо, внести необходимые изменения в законодательство для обеспечения полноценного выполнения своих обязательств в рамках данной Конвенции, начать переговоры со странами-соседями для достижения двусторонних договоренностей с Румынией до 2010 года.

Также представитель Еврокомиссии Барбара Хелфферих сообщила, что Генеральный директорат «Окружающая природная среда» Еврокомиссии намерен направить письмо Министерству охраны окружающей природной среды Украины для выяснения того, какие меры по охране природы будут осуществлены при строительстве канала «Дунай-Черное море». «Генеральный директорат «Окружающая природная среда» собирается направить письмо Министерству охраны окружающей природной среды Украины с целью получить информацию относительно конкретных мероприятий, которые Украина осуществляет для выполнения своих обязательств в рамках Конвенции Эспо», — сказала она.

Комментируя позицию Еврокомиссии относительно работ Украины по строительству канала «Дунай-Черное моря» в устье Быстрое, Хелфферих отметила, что Еврокомиссия считает необходимым соблюдение Украиной своих обязательств в рамках Конвенции Эспо. По ее словам, Комиссия следит за работой Имплементационного комитета Конвенции, готовящего к Четвертому совещанию сторон, которое должно состояться в мае в Бухаресте, оценку деятельности Украины в устье Быстрое и рекомендации.

«Аргументы обеих сторон (румынской и украинской) будут заслушаны на этом заседании», — отметила представитель Еврокомиссии. «Правительство Украины заявляет, что Украина будет выполнять свои обязательства, вытекающие из международных соглашений, о чем недавно говорила премьер-министр Украины Юлия Тимошенко во время заседания Совета сотрудничества Украина-ЕС в Брюсселе 11 марта 2008 года», — добавила Хелфферих.

Как известно, Румыния обвиняет Украину в нарушении норм международного права при строительстве канала «Дунай-Черное море». По словам пресс-секретаря Постоянного представительства Румынии при ЕС Дорис Мирча, инициатива Украины построить глубоководный канал в дельте Дуная является не двусторонним украинско-румынским вопросом, а общеевропейским вопросом, поскольку может иметь негативные последствия для всей дельты Дуная. Она также сообщила, что Румыния будет принимать все возможные меры, в соответствии с международными и европейскими нормами, с целью добиться отказа Украины от одностороннего подхода к развитию проекта «Дунай-Черное море» и возобновлению диалога.

3 марта на заседании Совета министров по вопросам охраны окружающей природной среды ЕС Румыния попросила страны-члены ЕС и Еврокомиссию повлиять на Украину с целью заставить ее не развивать канал «Дунай-Черное море».

12 мая 2004 года Кабинет министров Украины принял решение о строительстве в украинской части дунайского устья Быстрое 3,5-километрового глубоководного канала «Дунай — Черное море». 26 августа 2004 года в Одесской области состоялось торжественное открытие первой очереди этого канала. В прошлом году тогдашний министр транспорта и связи Украины Николай Рудьковский заявлял, что строительство дамбы и углубление канала «Дунай-Черное море» будет завершено до конца 2007 г.

Украина неоднократно заявляла об отсутствии оснований для претензий Румынии, заявлявшей, что строительство канала испортит экологию дельты Дуная.